Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
Каковы цели создания системы аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий?
Аккредитация органов и лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется в целях: подтверждения компетентности указанных субъек­тов; обеспечения доверия к их деятельности; создания усло­вий для признания результатов деятельности.
В Государственном реестре зарегистрировано 19 систем обязательной сертификации, в каждой из которых создана своя система аккредитации, имеющая собственные крите­рии и процедуры. В результате сложилась парадоксальная ситуация: организации, функци­онирующие в разных системах сертификации, не признают результатов деятельности друг друга, и заказчики вынуж­дены обращаться в несколько органов, представляющих разные системы. Это ведет к дополнительным затратам, а значит, к повышению цены продукции и снижению соот­ветственно ее конкурентоспособности.
Именно с аккредитации начинается признание деятельно­сти отечественных организаций по подтверждению соответ­ствия. Не случайно экспорте­ру в ряде случае приходиться обращаться в зарубежный ОС (а это дополнительные затраты средств и времени).
В 2002 г. Госстандартом России был проведен анализ за­рубежного опыта работ по аккредитации. Он выявил тен­денцию к созданию единого национального аккредитую­щего органа во многих странах. В период действия ФЗ о техническом регулировании подход к этой деятельности кардинально изменился. В Законе предусмотрено создание единой национальной системы и единых правил аккредита­ции органов по сертификации испытательных лаборато­рий. Порядок проведения аккредитации утвержден Правительством РФ.
Предполагается, что национальный орган по аккреди­тации будет иметь статус автономной некоммерческой организации. В деятельности этого органа, основанной на принципе консенсуса, будут помимо Ростехрегулирования участвовать все заинтересованные стороны.
Реализация единой технической политики в этой области будет способствовать вступлению России в Международ­ный форум по аккредитации (IAF) и другие международные организации и тем самым признанию на международ­ном уровне деятельности по аккредитации в нашей стране.