Организация службы и подготовки

Лекция на тему: «Организация караульной службы. Должностные лица дежурного караула (смены) в пожарной части и их обязанности».

В результате научно-технической революции происходит перестройка технической базы производства и форм организации производства и управления. Ежегодно разрабатываются новые технологические процессы, выпускаются новые материалы. Бурно развивается нефтяная, газовая, химическая, нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленности с преобладающими пожаро- и взрываоопасными производствами. В строительной практике наметились тенденции увеличения площадей и объемов зданий и сооружений, хранилищ горючих жидкостей и газов. Широкое развитие получило строительство жилых и общественных зданий повышенной этажности. С развитием городов увеличивается радиус выезда на пожары пожарных подразделений.

Государственная противопожарная служба по охране городов и населенных пунктов, важнейших промышленных и других объектов осуществляется пожарными частями, состоящими из трех-четырех дежурных караулов, которые несут постоянное круглосуточное дежурство в три-четыре смены. В населенных пунктах и на объектах хозяйства, не имеющих штатных пожарных частей, организуются добровольные пожарные дружины или пожарно-сторожевая охрана.

Каждая пожарная часть на определенное время (обычно на сутки) выставляет караулы, которые непрерывно несут караульную службу, предназначенную для поддержания постоянной боевой готовности пожарной охраны и обеспечения успешного тушения пожаров.

Дежурный караул – личный состав подразделения, осуществляющий караульную службу в течении боевого дежурства с использованием пожарной техники этого подразделения.

Дежурная смена _ личный состав подразделения, осуществляющий караульную службу в течение боевого дежурства без мобильной пожарной техники, предназначенной для целей пожаротушения, и с учётом особенностей организации службы, установленных нормативными актами МЧС России.

Караульная служба – вид службы пожарной охраны, организуемой в караулах и дежурных сменах подразделений для обеспечения боевой готовности сил и средств этих подразделений.

Боевое дежурство _ период непрерывного несения службы личным составом караула или дежурной смены, включая их участие в тушении пожаров.

Несение караульной службы требует от личного состава точного соблюдения всех положений Устава службы, высокой бдительности, решительности и инициативы.

Караульная служба осуществляется личным составом караулов и дежурных смен подразделений пожарной охраны посредством посменного несения боевого дежурства. Продолжительность боевого дежурства в ГПС определяет начальник гарнизона на основании действующих нормативных актов. МЧС России.

Дежурные караулы состоят из отделений. Количество отделений в карауле определяется наличием в боевом расчете пожарной части основных, основных специального назначения и специальных пожарных автомобилей. Отделение на пожарной автоцистерне или автонасосе является первичным тактическим подразделением пожарной охраны, способным самостоятельно выполнять задачи по спасанию людей и тушению пожаров. Отделения, как правило, выезжают на пожары в составе дежурного караула, но могут в отдельных случаях выезжать и работать самостоятельно или во взаимодействии с отделениями других пожарных частей на крупных пожарах. Количество пожарных автомобилей в карауле и их тип зависят от специфики городов, поселков, районных центров и отдельных объектов, охраняемых пожарной частью.

На вооружении дежурного караула могут быть основные, основные специального назначения, специальные и вспомогательные пожарные автомобили.

К основным и основным специального назначения относятся автомобили, предназначенные для подачи огнетушащих средств (воды, пены, порошков, углекислоты, газоводяных и других составов) на пожар: пожарные автоцистерны, пожарные автонасосные станции, пожарные аэродромные автомобили, автонасосы и насосно-рукавные автомобили, пожарные автомобили воздушно-пенного тушения, порошкового, углекислотного и газоводяного тушения, пожарные самолеты и вертолеты, пожарные корабли и катера, пожарные поезда и дрезины, пожарные мотопомпы.

К специальным относятся автомобили, предназначенные для выполнения специальных работ при тушении пожара: пожарные автолестницы и коленчатые подъемники, автомобили связи и освещения, пожарные технические, газодымозащитные, водозащитные и рукавные автомобили, а также штабные и оперативные автомобили, оборудованные сигналом «сирена» и радиостанцией.

К вспомогательным пожарным автомобили относятся: автопопливозаправщики, передвижные авторемонтные автомобили, агитационные автомобили, автобусы, легковые и грузовые автомобили, тракторы и другие автомобили, которые вводятся на вооружение пожарных частей для выполнения вспомогательных работ при пожаре.

Численный состав дежурного караула зависит от наличия боевой техники, находящейся на вооружении пожарной части и ее назначения и определяется штатами подразделения, который, при необходимости, в установленном порядке может быть увеличен личным составом других караулов подразделения, а также личным составом других подразделений гарнизона или добровольными пожарными.

Типовые штаты пожарных частей объявлены приказом МВД РФ N 67 от 18.02.1993 года. Части по охране городов, населенных пунктов и объектов создаются при штатной численности личного состава:

1 разряда - свыше 50 единиц;
2 разряда - до 50 единиц.

Если на охраняемом объекте преобладают взрывоопасные производства, используются вредные и радиоактивные вещества, объект удален от основных гарнизонов УГПС или часть охраняет два и более объекта, то в этих случаях 1 разряд частям может быть установлен по решению ГУГПС МЧС РФ при штатной численности менее 50 единиц.

А также необходимо учитывать, что в соответствии со СНиП 2.07.01-89 радиус обслуживания пожарных депо (радиус выезда пожарной части) принимается 3 километра.

Для объектовых пожарных частей, в соответствии со СНиП П-89-80 радиусы обслуживания следует принимать: 2 километра – для предприятий с производствами категорий А. Б. и В, занимающих более 50% всей площади застройки и 4 километра – для предприятий с производствами категорий А, Б, и В, занимающих до 50% площади застройки, и предприятий с производствами категорий Г и Д.

Отдельные посты создаются для охраны отдельных участков города объекта, удаленных от пожарных частей на расстояние, превышающее установленный радиус выезда.

Основными задачами караульной службы являются:

обеспечение постоянной боевой готовности караулов к ведению боевых действий при тушении пожаров в период дежурства;
создание условий для быстрого восстановления караульной службы при ее нарушении после выполнения боевой задачи;
осуществление контроля за исправным состоянием противопожарного водоснабжения, средств связи, проездов в районе выезда;
поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений гарнизона;
поддержание надежной связи с подразделениями гарнизона, службами жизнеобеспечения города (района, объекта);
обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ.

Личный состав караула (дежурной смены) несет караульную службу в соответствии с распорядком дня, установленным в подразделении пожарной охраны.

обеспечивается подготовка личного состава караула в соответствии с планами боевой подготовки;
организуется оперативно-тактическое изучение района выезда;
осуществляется контроль за наличием связи со службами жизнеобеспечения, а также за состоянием водоисточников, улиц, проездов и подъездов к зданиям в районе выезда подразделения;
разрабатываются мероприятия по привлечению личного состава подразделения, свободного от несения караульной службы, к тушению крупных пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
выполняются хозяйственные работы в подразделении;
осуществляются другие мероприятия, необходимые для выполнения задач караульной службы.

В ночное время осуществляется в установленном порядке организованный отдых личного состава караула.

К несению караульной службы не допускаются, лица не прошедшие специальное первоначальное обучение и не сдавшие зачёты по правилам охраны труда и техники безопасности, а также больные и лица находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

На вооружении караула находятся все стоящие в боевом расчете и в резерве пожарной части пожарные автомобили и другая автотехника, укомплектованная необходимым пожарно-техническим вооружением для тушения пожаров и спасания людей. В каждой пожарной части должен быть 100 % резерв основной пожарной техники.

При обнаружении неисправностей пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования принимаются меры по их устранению силами личного состава караула, В случае невозможности немедленного устранения неисправностей пожарное оборудование и снаряжение заменяются, пожарная техника выводится из боевого расчета и заменяется резервной, о чем уведомляется ЦППС.

Решение о замене пожарного оборудования и снаряжения принимается начальником караула, а о замене пожарной техники - руководителем подразделения (оперативным дежурным).

При отсутствии или неисправности резервной пожарной техники соответствующие должностные лица ставят в известность ЦППС для принятия мер по обеспечению пожарной безопасности района выезда данного подразделения за счет других подразделений гарнизона.

Личный состав караула пожарной части обеспечивается боевой одеждой, снаряжением и изолирующими противогазами. В каждом карауле должен иметься резерв боевой одежды. Боевая одежда и снаряжение должны быть закреплены за каждым пожарным (командиром) и подогнаны по росту.

При проведении первого и второго технического обслуживания пожарный автомобиль снимается с боевого дежурства и заменяется резервным. Порядок вывода из боевого расчета на техническое обслуживание пожарных автомобилей и их замены резервными определяется с учетом местных условий начальником гарнизона.

Не допускается уменьшение количества техники, находящейся в боевом расчете, менее объявленного штатами.

2. Должностные лица дежурного караула (смены)

Должностными лицами караула пожарной части являются:

Должностные лица караула должны соответствовать предъявляемым квалификационным требованиям и пройти соответствующую профессиональную подготовку.

В зависимости от вида пожарной техники, находящейся в боевом расчете, и штатов пожарной части в состав караула могут входить должностные лица, обязанности которых разрабатываются начальником части.

Должностные лица караула несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, за неправильное и неполное применение предоставленных им прав.

Дежурный караул возглавляет начальник караула, который является прямым начальником личного состава и подчиняется руководителям подразделения, в штатах которого он находится.

организовывать и контролировать несение караульной службы личным составом, в том числе проверять несение службы лицами внутреннего наряда;
обеспечивать выполнение плана боевой подготовки личного состава караула в период боевого дежурства и лично проводить занятия;
проводить мероприятия по поддержанию пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, огнетушащих средств в готовности к ведению боевых действий, а также контролировать состояние пожарных гидрантов, водоемов, проездов, подъездов в районе выезда подразделения. При наличии нарушений или неисправностей докладывать о них руководителям подразделения или оперативному дежурному;
обеспечивать выполнение правил охраны труда, техники и пожарной безопасности личным составом караула;
поддерживать дисциплину среди личного состава караула;
осуществлять контроль за техническим обслуживанием изолирующих противогазов (боевая проверка, проверка № 1, 2) и правильным ведением документов ГДЗС;
обеспечивать выполнение мероприятий, предусмотренных распорядком дня;
контролировать сбор данных о наличии людей в ночное время в детских и лечебных учреждениях;
направлять при внезапном заболевании кого-либо из личного состава караула в ближайшее лечебное учреждение и докладывать об этом руководителям подразделения, оперативному дежурному;
выполнять работу согласно специализации по одному из направлений оперативно-служебной деятельности подразделения;
не допускать в служебные помещения посторонних лиц, кроме лиц, имеющих на это право;
разрабатывать и корректировать документы, регламентирующие организация караульной службы по плану работы подразделения.

проверять в установленном порядке несение караульной службы личным составом подразделения ;
требовать от личного состава караула выполнения должностных обязанностей;
отдавать личному составу караула в пределах своей компетенции приказы и требования их исполнения;
отстранять от несения караульной службы за нарушения дисциплины и правил техники безопасности;
вносить в установленном порядке начальнику подразделения предложения о поощрении и наказании личного состава караула;
требовать от руководителей подразделения создания необходимых условий для несения караульной службы л\с караула;
запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в районе выезда, знакомиться с распорядительной и иной документацией по организации караульной службы.

В обязательном порядке начальник караула должен уметь работать с агрегатами, пожарно-техническим вооружением и средствами связи, имеющимися в пожарной части;

Начальник караула может быть заменен лицом среднего или старшего начальствующего состава, имеющим подготовку в объеме пожарно-технического училища, или помощником начальника караула, порядок подготовки, которых определяется нормативными актами МЧС России. Сотрудник, которому поручено заменить начальника караула, должен также иметь опыт практической работы по тушению пожаров и иметь допуск к самостоятельному дежурству во главе караула.

При внезапном заболевании начальника караула руководитель подразделения принимает решение о направлении его в ближайшее лечебное учреждение, Обязанности начальника караула возлагается на одного из руководителей подразделения или другое подготовленное должностное лицо.

Помощник командира корабля (катера) выполняет общие обязанности, предназначенные для начальника дежурного караула, а также наряду с этим он обязан:

Помощник начальника караула подчиняется начальнику караула и является непосредственным начальником личного состава караула.

В обязанности помощника начальника караула входит:

поддерживать пожарную технику, пожарно-техническое вооружение и оборудование, огнетушащие вещества в состоянии готовности к ведению боевых действий;
контролировать в установленном порядке несения службы личным составом караула;
содействовать начальнику караула в выполнении плана боевой подготовки и проводить обучение личного состава караула;
владеть оперативной обстановкой в районе выезда (объекта);
проводить мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники и пожарной безопасности;
обеспечивать техническое обслуживание изолирующих противогазов и правильное ведение документов ГДЗС;
разрабатывать документы, регламентирующие организацию караульной службы согласно планам работы подразделения;
исполнять обязанности начальника караула в случае его отсутствия.

В состав караула входят командиры отделений по количеству отделений. Должность командира отделения относится к категории младшего начальствующего состава и замещается, как правило, лицами, окончившими учебные центры УГПС.

Командир отделения подчиняется начальнику караула и является непосредственным начальником личного состава отделения караула.

обеспечивать при смене караула прием закрепленной пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, помещений, инвентаря и имущества;
проводить обучение личного состава отделения и содействовать начальнику караула в выполнении плана боевой подготовки в период боевого дежурства;
обеспечивать выполнение личным составом отделения нормативов по пожарно-строевой подготовке;
контролировать порядок содержания изолирующих противогазов на закрепленном за отделением пожарном автомобиле;
вырабатывать у пожарных строевую выправку и физическую выносливость;
выполнять правила техники безопасности и контролировать их выполнение личным составом отделения;
воспитывать у личного состава отделения уважения к профессии, а также бережное отношение к пожарной технике, оборудованию и имуществу;
докладывать начальнику караула (помощнику начальника караула) о заболеваниях, жалобах и просьбах подчиненных, случаях утери или неисправности закрепленного за ними пожарно-технического вооружения и оборудования.

знакомиться с распорядительной документацией по организации караульной службы;
вносить в установленном порядке начальнику караула предложения о поощрении и наказании личного состава отделения караула, а также предложения по улучшению организации караульной службы;
отстранять по согласованию с начальником караула от несения службы личный состав отделения за нарушение дисциплины.

Водитель пожарного автомобиля подчиняется командиру отделения и отвечает за постоянную боевую готовность и бесперебойную работу закрепленной за ним техники, а также установленных на ней механизмов. В вопросах технического обслуживания техники подчиняется старшему водителю подразделения.

обеспечивать содержание закрепленной пожарной техники в состоянии постоянной готовности к действию;
проверять при смене караулов закрепленную пожарную технику, при наличии недостатков докладывать командиру отделения и принимать меры по их устранению;
выполнять правила пользования гаражным оборудованием и оформлять необходимую документацию по эксплуатации закрепленной техники;
осуществлять в установленном порядке техническое обслуживание закрепленной техники, обеспечивая при этом выполнение правил техники безопасности и производственной санитарии.

Водитель, не имеющий при себе водительского удостоверения и свидетельства на право управления пожарным автомобилем, к дежурству не допускается.

Водителю запрещается передавать управление автомобилем другим лицам, в том числе и тем, которым он подчинен.

2.6. Диспетчер (радиотелефонист) пункта связи части

Диспетчер (радиотелефонист) пункта связи части подчиняется начальнику дежурного караула, а в оперативном отношении - старшему диспетчеру (радиотелефонисту) ЦППС. Он отвечает за четкий прием, передачу и регистрацию сообщений, поступающих на пункт связи части, своевременную высылку подразделений на пожары, места аварий, катастроф и стихийных бедствий, правильное ведение документов пункта связи части.

Дежурный диспетчер пункта связи (радиотелефонист) обязан:

принять при заступлении на боевое дежурство по описи документацию, имущество и технические средства, находящиеся на пункте связи части;
отвечать немедленно на все вызовы по телефону: «Пожарная охрана»;
вносить в установленном порядке в журнал пункта связи части содержание сообщений и, при необходимости, принимать по ним соответствующие меры;
знать оперативную пожарную обстановку в районе выезда пожарной части, перечень объектов, на которые составлены планы и карточки тушения пожаров или высылаются при пожаре подразделения по повышенному номеру (рангу) вызова, безводные участки, месторасположение важных и пожароопасных объектов, проездов и водоисточников, а также основные тактико-технические данные пожарных автомобилей (судов, поездов), имеющихся в гарнизоне пожарной охраны;
проверять работу технических средств на ПСЧ при заступлении на дежурство, в процессе дежурства содержать их в чистоте и исправности, о результатах докладывать начальнику караула;
поддерживать связь со службами жизнеобеспечения;
докладывать начальнику караула, ЦППС и записывать полученную информацию в соответствующие журналы при получении сообщений о закрытии проездов, выходе из строя противопожарного водоснабжения, связи и других изменений оперативной обстановки;
извещать о пожаре, происшедшем вне района выезда данного подразделения, в ЦППС или подразделение, в районе которого произошел пожар, докладывать об этом начальнику караула;
доводить до личного состава рапоряжения начальника караула;
вести журнал учета людей, находящихся в детских и лечебных учреждениях в ночное время суток;
не допускать в помещение ПСЧ посторонних лиц, кроме начальника караула и лиц, отвечающих за техническое обслуживание средств связи;
при посещении помещения ПСЧ должностными лицами, имеющими право на проверку караульной службы, докладывать по форме: «Товарищ майор. Диспетчер Иванов, Связь исправна или неисправны такие-то аппараты».

Получив по телефону сообщение о пожаре, не прерывая разговора, включить сигнал тревоги, а в ночное время и дополнительное освещение помещений; заполняя путевку для выезда дежурного караула и ее копии по количеству выезжающих отделений, установить адрес пожара, фамилию сообщившего о нем, а при возможности сведения об объекте и характере пожара, номер телефона, по которому сообщается о пожаре, передать путевку начальнику караула, сообщив ему имеющиеся сведения об объекте и о характере пожара. Копию путевки оставить у себя.

Вместе с путевкой на выезд караула необходимо передать начальнику караула план (карточку) тушения пожара.

При получении сигнала "Тревога" по системе автоматической пожарной сигнализации или сообщения о пожаре из другого источника оформить выезд дежурного караула также, как и при получении извещения по телефону, а при получении сообщения о пожаре на объекте, на который предусмотрена высылка сил и средств по повышенному номеру вызова, немедленно сообщить об этом на ЦППС гарнизона.

Во время несения службы диспетчеру необходимо запрашивать и поддерживать связь с караулом, выехавшим на пожар (к месту аварии, стихийного бедствия, на практические занятия), с учетом особенностей объекта выяснять с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы оперативно-тактические особенности объекта, уровень загазованности, химического заражения, радиационную обстановку, предполагаемые изменения метеоусловий и т.п. и при получении дополнительных сведений немедленно докладывать их на ЦППС и начальнику караула.

Во время выезда дежурного караула необходимо принимать все необходимые меры к своевременному получению информации об обстановке с места работы караула и немедленно передавать полученные распоряжения и информацию на ЦППС гарнизона.

Дежурному диспетчеру (радиотелефонисту) ПСЧ запрещается:

Старший пожарный подчиняется командиру отделения. Отвечает за точное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей и поставленных задач, а также за состояние закрепленной техники, оборудования, пожарно-технического вооружения и снаряжения.

принимать закрепленное пожарно-техническое вооружение при заступлении на боевое дежурство;
проводить в установленном порядке проверку и техническое обслуживание закрепленных изолирующих противогазов;
обеспечивать выполнение обязанностей личным составом караула при несении караульной службы на постах, в дозорах и во внутреннем наряде;
совершенствовать свою профессиональную подготовку и навыки работы с пожарно-техническим вооружением;
соблюдать правила охраны труда и пожарной безопасности в период боевого дежурства;
беречь имущество подразделения, содержать в чистоте и постоянной боевой готовности ПТВ и оборудование, индивидуальное снаряжение.