Организация службы и подготовки

Введение по курсу «Организация службы и подготовки».

Лекция на тему: «Предмет, цели и задачи курса. Назначение, функции и структура Государственной противопожарной службы".

1. Предмет, цели и задачи курса «Организация службы и подготовки».

2. Назначение, функции и задачи Государственной противопожарной службы. Структура организации и управления в Государственной противопожарной службе.

3. Виды пожарной охраны в Российской Федерации.

Дисциплина «Организация службы и подготовки» является одной из основных дисциплин при подготовке специалиста пожарной безопасности.

Дисциплина рассчитана на 98 часов и будет проводиться на протяжении 3-го и 4-го семестра.

Целью курса является подготовка выпускника учебного заведения пожарной охраны способного организовывать гарнизонную и караульную службу в подразделениях и гарнизонах пожарной охраны МЧС РФ, профилактическую работу и организацию службы на охраняемых объектах, профессиональную подготовку рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы.

К основным задачам курса относятся: получение прочных знаний в области организации и несения службы и подготовки личного состава гарнизонов пожарной охраны; отработка приемов совершенствования организации охраны труда и техники безопасности; выработка умения анализировать и совершенствовать организацию службы и подготовки.

В результате изучения курса Вы должны будете изучить:

основные требования правовых и нормативных документов, регламентирующих организацию службы и профессиональной подготовки в подразделениях и гарнизонах пожарной охраны;
особенности организации и несения службы в подразделениях пожарной охраны на охраняемых объектах;
требования к планированию, организации и проведению боевой подготовки в дежурных караулах;
требования к организации и обеспечению профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава пожарной охраны;
требования правил техники безопасности в пожарной охране и организацию работы по охране труда и технике безопасности;
требования к разработке оперативно-служебной документации по организации службы и подготовки, охране труда и технике безопасности в пожарной охране;
методику проверки, анализа и оценки состояния службы и учебного процесса в дежурных караулов, подразделениях и гарнизонах пожарной охраны;
требования к организации пожарно-тактической подготовки личного состава подразделений и гарнизонов пожарной охраны;
обязанности должностных лиц, обеспечивающих организацию службы и подготовки;

организовывать службу в дежурных караулах и гарнизонах пожарной охраны;
организовывать учебный процесс в подразделениях и гарнизонах пожарной охраны;
организовывать работу по охране труда и технике безопасности в подразделениях и гарнизонах пожарной охраны, анализировать и разрабатывать мероприятия по улучшению этой работы;
анализировать организацию службы и подготовки подразделений пожарной охраны и разрабатывать мероприятия по повышению боеготовности частей и гарнизонов;
организовывать и методически правильно проводить занятия с личным составом дежурных караулов;
разрабатывать оперативно-служебную и учебную документацию подразделений и гарнизонов пожарной охраны;
контролировать и оценивать состояние гарнизонной и караульной службы, охраны труда и техники безопасности и профессиональной (боевой) подготовки личного состава подразделений и гарнизонов пожарной охраны;

о достижениях в области науки и техники;
о современных проблемах организации службы и подготовки личного состава пожарной охраны в стране и за рубежом;
об основных направлениях научно-исследовательских работ в области организации службы, подготовки и пожаротушения;
о состоянии пожарной безопасности в стране.

Основной метод изучения курса - лекции, практические занятия, семинары, индивидуальная подготовка под руководством преподавателя.

Для закрепления теоретических знаний предусматривается выполнение 2 контрольных работ по темам:

Вопрос N 2. Виды пожарной охраны. Государственная противопожарная служба МЧС Российской Федерации, назначение, функции и задачи, принципы организации и структура.

Основные положения, регламентирующие прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Рассматривая пожарную охрану в целом, необходимо отметить, что пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации предупреждения пожаров, и их тушения, и проведения возложенных на них аварийно-спасательных.

Для охраны городов, населенных пунктов, предприятий от пожаров организована разветвленная сеть пожарной охраны. Рассматривая пожарную охрану, нужно рассмотреть виды пожарной охраны – она распределяется на следующие виды:

Основными задачами пожарной охраны являются:

1. организация и осуществление профилактики пожаров;
2. спасение людей и имущества при пожарах;
3. организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.

2.1. Государственная противопожарная служба.

Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны.

В Государственную противопожарную службу входят:

1. федеральная противопожарная служба;
2. противопожарная служба субъектов Российской Федерации.

Федеральная противопожарная служба включает в себя:

Структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;
Структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности – региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
Органы государственного пожарного надзора;
Пожарно-технические,
Научно-исследовательские и образовательные учреждения;
Подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);
Подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения).

Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемом в установленном порядке.

Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Личный состав Государственной противопожарной службы

Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

В Государственную противопожарную службу принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав Государственной противопожарной службы.

На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

Работники Государственной противопожарной службы в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны.

В своей деятельности личный состав Государственной противопожарной службы не может быть ограничен решениями политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели.

Личному составу Государственной противопожарной службы в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форму одежды, установленные Правительством Российской Федерации.

Работникам Государственной противопожарной службы, назначенным на должности, замещаемые сотрудниками и военнослужащими Государственной противопожарной службы, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты процентной надбавки, получения иных льгот и назначения пенсий, засчитывается непосредственно предшествующий назначению на эти должности период работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Министерства внутренних дел Российской Федерации). Указанное правило распространяется на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы, работавших на должностях, замещаемых работниками Государственной противопожарной службы (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), в том числе и до вступления в силу настоящего Федерального закона.

В федеральной противопожарной службе проходят также службу государственные гражданские служащие (в органах, где предусмотрен данный вид государственной службы).

Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в федеральной противопожарной службе, определяются законодательством Российской Федерации.

Категории граждан, не пребывающих в запасе и проходящих службу в федеральной противопожарной службе, которым предоставляется отсрочкой призыва на военную службу, устанавливаются Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ ''О воинской обязанности и военной службе''.

Продолжительность несения службы личным составом федеральной противопожарной службы, непосредственно осуществляющим деятельность по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по труду, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы

Сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. На сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы.

Личный состав федеральной противопожарной службы, участвующий в тушении пожаров, имеет право на внеочередную установку телефона.

Сотрудникам и военнослужащим федеральной противопожарной службы, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах.

Работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительство Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.

В случае гибели сотрудника, военнослужащего, работника Государственной противопожарной службы, муниципальной пожарной охраны при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры, на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления имеют право устанавливать иные, не предусмотренные настоящим Федеральным законом гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы.

На личный состав Государственной противопожарной службы, охраняющий от пожаров организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством для работников этих организаций.

Страховые гарантии сотрудникам и работникам Государственной противопожарной службы

Сотрудники и работники Государственной противопожарной службы подлежат обязательному государственному личному страхованию соответствующих бюджетов. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования указанных сотрудников, военнослужащих и работников устанавливаются федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В случае гибели (смерти) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо смерти. Наступившей в следствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из Государственной противопожарной службы, выплачивается единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания установленных на день выплаты пособия, членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) сотрудника, военнослужащего и работника считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с сотрудником, военнослужащим, работником федеральной противопожарной службы;

родители сотрудника, военнослужащего, работника;

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

При досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы со солужбы в связи с признанием их негодными кслужбе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Убытки, причиненные сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, находящимся при исполнении ими служебных обязанностей, возмещаются за счет средств соответствующих бюджетов в установленном порядке.

Федеральные органы исполнительной власти, организации в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.

Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.

При выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на подведомственных предприятиях, ведомственная пожарная охрана имеет право приостановить полностью или частично работу организаций (отдельного производства), производственного участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ.

Контроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также плавающих морских и речных средств и сооружений осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации за рубежом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Ведомственная пожарная охрана организуется с разрешения Правительства Российской Федерации министерствами и ведомствами для противопожарной защиты объектов этих министерств и ведомств. Общая численность ведомственной пожарной охраны утверждается Правительством РФ, штаты по каждому объекту - соответствующим министерством или ведомством в пределах утвержденной для них численности.

Порядок организации ведомственной пожарной охраны (принятие объектов под охрану) примерно аналогичен организации военизированным пожарным частям ГПС по охране объектов.

На объектах сейчас можно встретить различные виды ведомственной охраны, в том числе: военизированная (ВОХР), вооруженно-вахтерская (ВВО), сторожевая.

Ведомственная пожарная охрана по всем вопросам служебной деятельности подчиняется руководителю предприятия, а в части организации несения службы и профилактической работы - инспекции, отделу охраны предприятий министерства, ведомства или объединенному территориальному отряду.

Обеспечивают эту охрану финансированием, обмундированием, боевой одеждой, пожарной техникой и служебными помещениями за счет охраняемого объекта.

Министерства и ведомства имеют право на своих объектах организовать как объединенную, в состав которой входит пожарная и сторожевая охраны, так и специальную пожарную охрану. Пожарную охрану прежде всего организуют на наиболее важных и пожароопасных промышленных предприятиях. В зависимости от пожарной опасности предприятия и его расположения по отношению к ближайшим городским пожарным частям, ведомственная пожарная охрана может нести только профилактическую службу или иметь на вооружении выездную технику и тушить пожары. Иногда организуют ведомственные пожарные команды, обеспечивающие охрану от пожаров как объектов, так и жилого ведомственного сектора, расположенного при них.

На вооружении подобных пожарных команд (караулов, отрядов, групп) имеются: вооружение, предусмотренное табелем, и технические средства тушения (пожарные автомобили, мотопомпы и т.д.).

Служба дежурных караулов осуществляется беспрерывно. Продолжительность дежурства устанавливается министерством или ведомством: 8, 12 или 24 часа. При каждой смене личный состав распределяют на пожарные автомобили по номерам боевого расчета. Табель обязанностей разрабатывают в соответствии с типовым, объявленным в «Наставлении по пожарно-строевой подготовке». При ограничении штатов ведомственной пожарной охраны свободные номера боевых расчетов укомплектовываются членами добровольной пожарной дружины предприятия. Для этого в одном из цехов с круглосуточным режимом работы создают выездной расчет ДПД. Из пожарной команды в этот цех устанавливают сигнал (сирену, звонок).

Организация службы ведомственной пожарной охраны должна обеспечивать постоянную готовность дежурных караулов к борьбе с пожарами, надзор за соблюдением противопожарного режима на объекте и готовность средств тушения пожаров и связи.

Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов.

Добровольная пожарная охрана России состоит из добровольных пожарных обществ (ДПО) и добровольных пожарных дружин (ДПД).

ДПО организуются в автономных республиках, краях, областях, городах, районных центрах, а на крупных промышленных предприятиях, в учреждениях, колхозах, совхозах и отделениях сельскохозяйственной техники создаются первичные организации ДПО. В школах, детских домах и школах-интернатах создаются дружины юных пожарных (ДЮП).

Добровольное пожарное общество является общественной организацией трудящихся, содействующей обеспечению пожарной безопасности в народном хозяйстве путем привлечения широких слоев населения к активному участию в проведении мероприятий по предупреждению пожаров и борьбе с ними. Организации ДПО как и органы Госпожнадзора решают одну и ту же главную задачу - предупреждение пожаров в городах, поселках и сельской местности.

Все расходы по содержанию добровольных пожарных дружин идут за счет предприятий. Членам ДПД, входящим в состав боевых расчетов на автоцистерны и мотопомпы, бесплатно выдают комплект спецодежды (брезентовые куртки, брюки и рукавицы, ватные телогрейки, брюки и сапоги). Количество членов дружин, пользующихся этими видами вещевого обеспечения, не должно превышать численности полного боевого расчета (при беспрерывном дежурстве) на пожарный автомобиль или мотопомпу.

Всю ответственность за укомплектование дружины личным составом и обеспечение ее техникой и спецодеждой несет руководитель объекта.

Как правило, добровольные пожарные дружины предприятий входят в добровольные пожарные общества.

Боеспособность объектовой дружины в первую очередь определяется таким фактором, как наличие в рабочей смене полного боевого расчета, быстрота сбора дружинников по сигналу тревоги, наличие помещений (пожарного депо) как места постоянного сбора личного состава дружины, а также образцовое содержание средств тушения пожаров.

Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований.

Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.

Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях.

Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно.

Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.

2.6. Финансовое и материально-техническое обеспечение служб пожарной безопасности

Финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования.

Материально-техническое обеспечение федеральной противопожарной службы осуществляется в порядке и по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется их учредителями за счет собственных средств.

Имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит.

3. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Рядовой и начальствующий состав проходит службу на основании «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации 23 декабря 1992 года за N 4202/1.

Служба в органах и подразделениях ГПС строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотрудников соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.

Помимо «Положения о службе...», правовую основу службы в органах ГПС состав-ляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации, Конституции, законы и иные правовые акты республик в составе Российской Федерации, правовые акты автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий и индивидуальный контракт о службе.

На службу в государственную противопожарную службу принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 40, независимо от национальности и пола. В учебные заведения МВД РФ могут приниматься лица, не достигнувшие 18 лет, имеющие среднее образование.

На должности рядового и младшего начальствующего состава ГПС принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего, а на должности среднего и старшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование.

С каждым гражданином Российской Федерации, принимаемым на службу, заключается контракт о службе в органах внутренних дел.

Контракты о службе с рядовым и младшим начальствующим составом ГПС заключаются на определенный срок, но не менее чем на три года.

Контракты о службе со средним, старшим и высшим начальствующим составом заключаются как на определенный , так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу, должен предусматриваться срок службы не менее трех лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения МВД или другие учебные заведения с оплатой обучения МВД, в контракте должен предусматриваться срок службы не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, присваиваются следующие специальные звания:

рядовой состав:
рядовой внутренней службы
младший начальствующий состав:
младший сержант внутренней службы, сержант внутренней службы, старший сержант внутренней службы, старшина внутренней службы, прапорщик внутренней службы, старший прапорщик внутренней службы
средний начальствующий состав:
младший лейтенант внутренней службы, лейтенант внутренней службы, старший лейтенант внутренней службы, капитан внутренней службы
старший начальствующий состав:
майор внутренней службы, подполковник внутренней службы, полковник внутренней службы
высший начальствующий состав
генерал-майор внутренней службы, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-полковник внутренней службы.

Очередные специальные звания начальствующего состава присваивают в последовательном порядке при соответствии очередного звания званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности, и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании, а также при наличии положительной аттестации.

«Положением о службе…», устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях рядового и младшего начальствующего состава:

в звании рядового внутренней службы – один год;
в звании младшего сержанта внутренней службы – один год;
в звании сержанта внутренней службы – два года;
в звании старшего сержанта внутренней службы – три года;
в звании прапорщика внутренней службы – пять лет.

Сроки выслуги в звании старшины внутренней службы и старшего прапорщика внутренней службы не устанавливаются.

А также установлены сроки выслуги в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава:

в звании младшего лейтенанта внутренней службы – один год;
в звании лейтенанта внутренней службы – два года;
в звании старшего лейтенанта внутренней службы – три года;
в звании капитана внутренней службы – три года;
в звании майора внутренней службы – четыре года;
в звании подполковника внутренней службы – пять лет.

Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, контрактом о службе, а также приказами министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.

За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников Государственной противопожарной службы предусматриваются следующие виды поощрений:

объявление благодарности;
выдача денежной премии;
награждение ценным подарком;
занесение в Книгу почета, на Доску почета;
награждение Почетной грамотой;
награждение нагрудным знаком;
награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени;
награждение именным оружием;
досрочное присвоение очередного специального звания;
присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой должности.

В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

В учебных заведениях МЧС РФ кроме перечисленных видов поощрений применяются также повышение размера стипендии и предоставление внеочередного увольнения из расположения учебного заведения.

За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги сотрудники ГПС могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.

А также наряду с этим за нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий:

В учебных заведениях МЧС РФ кроме перечисленных видов взысканий применяются взыскания в виде назначения вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул или дежурным по подразделению), а также отчисление из учебного заведения.

Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав.

Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники ГПС подчинены по службе, хотя бы и временно. Ближайший к подчиненному прямой начальник является его непосредственным начальником.

Сотрудники ГПС могут быть уволены со службы по следующим основаниям:

по собственному желанию;
по достижении предельного возраста;
по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
в связи с нарушением условий контракта;
по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа в случае невозможности использования сотрудника на службе;
по болезни - на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе;
по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья;
по служебному несоответствию в аттестационном порядке;
за грубое нарушение или систематические нарушения дисциплины;
за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника ГПС;
в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу.

Сотрудники ГПС, имеющие специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, могут состоять на службе до достижения ими 45-летнего возраста.

Сотрудники ГПС, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава, в зависимости от присвоенных им специальных званий могут состоять на службе до достижения следующего возраста:

от младшего лейтенанта внутренней службы до подполковника внутренней службы включительно - до 45 лет;
полковник внутренней службы - до 50 лет;
генерал-майор внутренней службы и генерал-лейтенант внутренней службы - до 55 лет;
генерал-полковник внутренней службы - до 60 лет.

Денежное довольствие сотрудников ГПС включает в себя оклад по занимаемой штатной должности, оклад по присвоенному специальному званию, процентную надбавку за выслугу лет, исчисляемую с учетом воинской и другими предусмотренных правовыми актами видов государственной службы, процентную надбавку за ученую степень в размере 5 процентов от должностного оклада кандидату наук и 10 процентов - доктору наук и процентную надбавку за ученое звание, стоимость продовольственного пайка (если он не выдан в натуральном виде), другие денежные выплаты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

Все категории сотрудников освобождаются от уплаты подоходного налога с физических лиц по денежному довольствию и другим выплатам, получаемым ими в связи со службой.

Республики в составе Российской Федерации, автономная область, автономные округа, края, области, города Москва и Санкт-Петербург и органы местного самоуправления могут устанавливать для сотрудников ГПС дополнительные выплаты за счет средств бюджета соответствующего уровня.

Для сотрудников ГПС устанавливаются следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания:

Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного отпуска не учитываются.

Сотруднику ГПС оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно по следующим видам отпусков:

Очередной ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, а сотрудникам ГПС, проходящим службу в местностях тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями 45 календарных дней.

Один раз в два года одному из членов семьи сотрудника ГПС оплачивается стоимость проезда к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно.

Для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга, а также по другим уважительным причинам может предоставляться краткосрочный отпуск продолжительностью до десяти дней. Краткосрочный отпуск в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается.

Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы предоставляется:

Дополнительный ежегодный отпуск за особый характер службы предоставляется продолжительностью до 10 календарных дней для восстановления профессиональной работоспособности сотрудников, служба которых связана с повышенными физическими и нервными нагрузками.

Сотрудники ГПС имеют право на бесплатное медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарствами) в медицинских учреждениях системы МЧС.

При отсутствии по месту службы или проживания сотрудников медицинских учреждений системы МЧС медицинская помощь оказывается беспрепятственно и бесплатно в учреждениях государственного здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности.

Сотрудники ГПС и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях и организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах системы МЧС. При этом им ежегодно выплачивается денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, а жене (мужу) и несовершеннолетним детям, проживающим с ними в размере 50 процентов стоимости путевки независимо от того, приобретена она или нет.

Сотрудникам, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленном порядке.

Сотрудникам, прослужившим 15 лет и более (в календарном исчислении), предоставляются безвозмездно земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и садово-огородные хозяйства за счет неиспользованных или отведенных в ином установленном законодательством порядке земель площадью 0,06 га. - в городах, 0,10 га. - в поселках городского типа и 0,25 га. - в сельской местности.

В случае гибели сотрудника ГПС в связи с осуществлением законной служебной деятельности за семьей погибшего сохраняется право на получение жилой площади на тех основаниях, которые имелись при постановке на учет, при этом жилая площадь предоставляется не позднее одного года со дня гибели сотрудника.

Сотрудникам ГПС и членам их семей, проживающим с ними, предоставляется 50-процентная скидка в оплате жилой площади в домах государственного и муниципального жилищного фонда, всех коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение и другие) независимо от принадлежности жилых помещений, а также за пользование телефоном.

Высшим руководящим органом военизированной Государственной противопожарной службы является Главное Управление Государственной противопожарной службы МЧС РФ, которое осуществляет руководство подчиненными подразделениями ГПС через управления и отделы (УГПС - ОГПС) автономной области, автономных округов, краев, областей, городов и районов.

Для непосредственного несения службы, тушения пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, а также для ведения профилактической работы в городах и районах организуются отряды Государственной противопожарной службы, военизированные пожарные части по охране городов и объектов и отдельные посты.