СПБ

Лекция №12. Россия в мировом сообществе

Две тенденции современности

Анализ проблемы национальной безопасности России естественно начать с выявления внеш них угроз, определяемых геополитическим взаимодействием народов в современных условиях. В Концепции национальной безопасности отмечается, что Россия сегодня живёт в мире, где имеются две взаимоисключающие тенденции:

формирование многополярного мира с равноправным участием всех стран;
попытки доминирования развитых западных стран при лидерстве США.

     Собственно, эти две тенденции существовали всегда.
      Первая тенденция соответствует противодействию прямой агрессии сильнейших стран против более слабых соседей. Вся история человечества, как показали Н.Я.Данилевский, Л.Н.Гумилёв и А.Тойнби, есть история развития и конкуренции различных народов и цивилизаций. Цивилиза ционное разнообразие является залогом жизнеспособности человечества. Естественный отбор поиск историческим процессом оптимальных качеств человека и общества при изменении условий существования - может опираться только на разнообразие этих качеств. Но страдания людей, принадлежащих ставшим нежизнеспособными нациям, всегда порождали стремление исключить насилие при таком отборе, особенно в виде кровопролитных войн. Идея многополярного мира, предполагающая мирное соревнование народов, цивилизаций, даёт возможность осуществления «мягкого» варианта отбора. Проигрывающим, вместо гибели в войне, предоставляется возможность перестроиться и таким образом физически сохраниться в изменившихся условиях. Первая тенденция проявляется в укреплении экономических и политических позиций значительного числа государств и их объединений, в совершенствовании механизмов многостороннего управления международными процессами. При этом всё большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы.
      Вторая тенденция есть прямое следствие конкуренции народов и цивилизаций с опорой сильнейшего (на данный момент) на свою силу. Она ярко проявлялась с появлением личностей, претендентовавших на мировое господство: чингисханов, наполеонов, гитлеров и т.п. Но их час был недолог. Не удалось ни одному из них надолго объединить разные народы, разные культуры, разные цивилизации. Развитие человечества, законы эволюции самой природы, частью которой человечество является, не давали ликвидировать цивилизационное разнообразие. Так что современные попытки доминирования развитых западных стран при лидерстве США, рассчитанные на односторонние, включая военно-силовые, решения ключевых проблем мировой политики в обход основополагающих норм международного права принципиальной новизны не представляют. Новизной является ставка на новые технологические, информационные и экономические возможности современного мира, позволяющие добиваться своих целей и без применения военной силы. В частности, с помощью мирной колонизации более слабых стран или создания марионеточного мирового правительства с односторонним управлением.
     В отличие от всей предыдущей истории вторая тенденция в новой эпохе несёт грозную опас ность. Прежде, даже в случае военных побед агрессора, в целом не происходило непоправимого у других народов было историческое время для того, чтобы экспансия агрессора выдохлась сама собой. Обычно такое происходило со смертью предводителя. В условиях новой эпохи, при столкновении цивилизаций с применением «здесь и сейчас» появившихся технологий геологического масштаба (это не обязательно ядерное оружие, это могут быть маленькие, но неотразимые бактерии в руках отчаявшихся террористов-смертников) человечеству грозят глобальные катастрофы.
     В настоящее время трудно сказать, какая из тенденций окажется реализованной в период перехода к устойчивому развитию, которому должен сопутствовать процесс стабилизации числен ности народонаселения Земли. Однако и переход к устойчивому развитию, и само устойчивое развитие, по-видимому, не смогут обойтись без требуемого природой цивилизационного разно образия. Разум человека не всесилен — ученые утверждают, что невозможна такая ноосфера, при которой развитие и человека и природы будет полностью подвластно разуму (скажем, «мировому правительству»). Разум должен направлять развитие (В.И.Вернадский), определять рамки безопасной жизнедеятельности, но не управлять ею. Как сказал Л.Н. Толстой: «Если допустить, что жизнь может управляться разумом - то уничтожится сама возможность жизни». Разум чело века и естественный отбор совместно должны найти для человечества ограниченную нишу в составе естественной природы биосферы и удерживать его в этой нише.
     Согласно Концепции национальной безопасности России, наша страна «стремится интегри роваться в мировую экономику и политику в рамках многополярного мира». Объективно сохраняется общность интересов России и интересов других государств по многим проблемам международной безопасности, включая противодействие распространению оружия массового унич тожения, предотвращение и урегулирование региональных конфликтов, борьбу с международ ным терроризмом и наркобизнесом, решение острых экологических проблем глобального характера, в том числе проблемы ядерной и радиационной безопасности.

Система для анализа национальной безопасности

     Анализ национальной безопасности, угроз и противодействия им, целесообразно вести в рам ках системного подхода, позволяющего назвать и наглядно представить основные особенности проблемы. Анализируемая система должна отражать объекты безопасности, угрозы, субъекты и меры безопасности, их особенности и взаимосвязи.
      Объектов национальной безопасности, как упоминалось выше, три: личность, общество и го сударство. Объекты перечислены последовательно в порядке укрупнения - общество состоит из совокупности объединённых личностей (народа), а под государством понимается всё, что нахо дится на территории, занимаемой народом. Наиболее крупный из объектов - государство Россия. Его примем за центральный компонент системы для анализа внешних угроз, в состав которого последовательно входят личности (т.е. каждый из нас) и общество (т.е. многонациональный народ России) с их культурно-историческими особенностями, согласно Гумилёву, существенно зависящими от природы страны.
     Естественные конфликты между интересами объектов создают угрозы национальной безопасности, которые принято называть внутренними угрозами.
      Внешние угрозы национальной безопасности формируются биосферой (природа, всегда содержащая угрозы человеку) и другими государствами (существенная часть внешних угроз исхо дит от других народов, цивилизаций), которые примем за следующие компоненты. Ещё один компонент - технологии преобразования биосферы (дополнившие природные угрозы глобаль ными в результате преобразовательной жизнедеятельности человечества). Учтём влияние на угрозы национальной безопасности таких явлений новой эпохи, как информатизация, экономическая интеграция и унификация культуры мирового сообщества. Все компоненты системы связа ны между собой общими процессами мировой динамики на Земле. Безопасности человека, т.е. и национальной безопасности, угрожает также окружающая планету среда в виде космоса. Его по ка не захватывают процессы мировой динамики. Но он влияет на эти процессы, поставляя на Землю солнечную энергию, что может быть прервано воздействием человеческих технологий. Он также постоянно угрожает безопасности человека природными космическими явлениями типа встречи Земли с астероидами (жизнедеятельность человека уже может противостоять ряду та ких угроз с помощью своих технологий).
      Субъекты национальной безопасности, их особенности, необходимые меры безопасности подлежат выявлению в процессе анализа.
     Здесь уместно напомнить, что составление модели для изучения какой-либо проблемы основано на определённых предварительных соображениях - допущениях, поэтому модель всегда яв ляется субъективной схемой с неким приближением к объективной истине. Рассматриваемая модель системы учитывает постоянно действующие и наиболее часто упоминаемые в современных научных и политических обсуждениях факторы. Она представлена на схеме (см. рис.1).

Рис. 1 Система для анализа внешних угроз национальной безопасности

Обозначения на схеме:
Г-ва — другие государства,
ГИП - глобальное информационное пространство,
ТНЭ — транснациональная экономика,
УК - унифицированная культура,
Т — технологии цивилизации в целом,
ПБ - природная составляющая биосферы,
МД - мировая динамика как функция взаимодействия всех компонентов системы,
Космос - окружающая систему среда.

Современные особенности источников угроз

В предыдущих материалах уже рассмотрены:

особенности государств, как наиболее устойчивых форм организации сообществ, постоянство взаимных угроз от встречных давлений культурно-исторических типов (этносов, цивилизаций) вследствие естественной экспансии наиболее жизнеспособных из них (геополитические факто ры угроз), неизбежная ограниченность их существования;
особенности природы биосферы, её целостность и устойчивость к возмущениям, возникнове ние дополнительных (глобальных) угроз человеку от природы вследствие его преобразовательной жизнедеятельности (экологические факторы угроз);
особенности роста мощности преобразовательных технологий, достижение пределов роста соз даваемого ими техногенного (антропогенного) давления на биосферу, создающего экологиче ские угрозы;
особенности астероидной угрозы из Космоса.

Теперь рассмотрим особенности и влияние на внешние угрозы национальной безопасности компонентов глобальное информационное пространство, транснациональная экономика и унифицированная культура.

      Глобальное информационное пространство. С возникновением человека, как общественного субъекта, на основе индивидуальных сознаний и обмена информацией появилось инфор мационное поле сообщества и общественное мнение, которые можно рассматривать как реаль но существующие явления. Более того, они не просто существуют, но и обладают обратным влиянием на сознания индивидов. Благодаря этому обратному влиянию формируются механизмы преобразования общественных интересов в первые личные - механизмы преодоления отмечавшегося выше противоречия между интересами индивида и общества.
     Масштабы локальных информационных полей и скорости обмена информацией между ячей ками росли с ростом масштабов сообществ. Росли также скорости обмена информацией между сознанием индивида и информационным полем сообщества.
     В настоящее время, интегрируясь посредством стремительно растущих средств коммуникаций и хранения информации (радио, ТВ, Интернет, компьютерные базы данных), информационные поля сообществ сливаются в мощное, единое, работающее в режиме « on - line » (мгновенно), информационное пространство человечества. Современная информатизация мирового сообщества - естественный процесс третьей волны цивилизации. Формируется информационное общество, в котором более 50% населения занято в сфере работ с информацией, как в США.
     Информационное пространство мира может функционировать в трех стройке, носящей революционный и общепланетарный характер. Последнее особенно сущест венно и влечет за собой перестройку самой структуры общества, меняет природу и взаимоотношения социальных групп.
     Национальные экономики, т.е. производство, товарный и денежный обороты стран, посте пенно стали терять свою независимость и объединяться в единый общепланетарный экономиче ский организм с системой рыночного регулирования, называемой системой свободного предпринимательства. Решающую роль в результате стихийного процесса самоорганизации стали играть транснациональные корпорации (ТНК). За последние десятилетия возникла совокупность 37 тысяч ТНК, имеющих около 200 тысяч филиалов. Они образуют единую систему, охватившую всю планету и владеющую третью всех производственных фондов планеты, производящую около половины общепланетарного продукта, осуществляющую более половины внешнеторгового оборота, более 80% торговли высшими технологиями и контролирующую более 90% выво за капитала. За последние два десятилетия объём внешней торговли увеличился на планете не в 2-3 раза, как объем промышленного производства, а в 10 раз. Это показывает, насколько распро странилось международное разделение труда.
     Рынок - обмен товарами и капиталами - через ТНК приобрел всемирный характер, в котором успех стала определять общественная производительность труда. Страны разделились на группы быстро прогрессирующих, производительность труда в которых выше средней обще планетарной, и группы отсталых стран с производительностью ниже среднего уровня. При этом рынок, международная конкуренция стали беспощадно подавлять промышленность отсталых стран. Мировой характер экономической системы означает, что национальные экономики стали открытыми: капиталы и технологии через ТНК теперь легко перетекают из одной страны в другую. Менеджеры ТНК имеют целью максимальную прибыль, им нет дела до национальных интересов (рабочие места в стране, честная уплата налогов, инвестиции в национальную экономику и т.п.). Они концентрируют производство в тех странах, где общественная производительность труда более высокая, где вкладывать деньги выгоднее. Это касается любых денег, в том числе денег тех стран, которые называются отсталыми. Значит, эти страны будут лишаться не только внешних «инвесторов», но и их собственные капиталы неизбежно будут утекать в более благополучные государства. Причем это касается не только денег, но и «мозгов»: наиболее энергичные и талантливые люди тоже начинают эмигрировать в развитые страны, которые становятся своеобразным насосом, откачивающим из отсталых стран все то лучшее, что они имеют. В результате действия этого «насоса» образуется все углубляющаяся пропасть между государст вами. Если лет 20-30 назад отсталые страны было справедливо называть развивающимися, они имели определенные шансы для своего развития и сокращения разрыва с передовыми странами, то теперь отсталые страны возможно «отстали навсегда» (пока действует мировой рыночный механизм).
     Для того, чтобы в имеющихся условиях какой-либо из стран выбраться из состояния отставания, необходим подъем производительности труда. А для этого нужны значительные капиталовложения и квалифицированные люди. Они нужны не только для перевооружения промышленности и перехода на новые технологии, но в еще большей степени для создания интеллекту ального потенциала - без него никакой подъем невозможен. Причем носителем интеллектуального потенциала является не только интеллигенция - ученые, деятели культуры, инженеры, но и многие рабочие специальности, поскольку обслуживание «высших технологий» требует от рабочих инженерной квалификации. Подъем производительности труда могут совершить только те страны, которые способны обеспечить высокий уровень образования и дисциплины населения.
     При переходе к устойчивому развитию, скорее всего, исключается возможность самостоя тельного независимого развития отдельных стран, когда экономика, становится общепланетарной. В интегрированном мире придется жить всем народам и государствам. Им надо приспосо биться к новой жизни, учесть экономические угрозы, если они хотят выжить.

Унифицированная культура. Причиной тенденции унификации культуры стал прогресс цивилизации: повышение комфортности и унификация условий жизни людей в разных геоклима тических условиях, мощный взаимообмен информацией.
Тенденция унификации культуры проявляется двояко. Наиболее заметно появление массовой культуры. Эта культура базируется на достижениях предыдущих разнообразных продуктивных: культур, но сама она - паразитарная, не создающая новых материальных и духовных ценностей, как заметил Ортега-и-Гассет, с ростом комфортности жизни проявляются новые черты членов общества:

«Безудержный рост жизненных вожделений и неблагодарность ко всему, что позволило так хорошо жить... Среди представителей нашей эпохи не найдется ни одной группы, ко торая бы не присваивала себе все права и не отрицала обязанностей»;
«Чрезмерное изобилие жизненных благ и возможностей автоматически ведёт к созданию уродливых порочных форм жизни, к появлению особых людей-выродков, самый закон ченный из которых — современный человек массы. Цивилизован мир, но не его обита тель. Он даже не замечает цивилизации, хотя и пользуется её плодами, как и дарами природы».

     Массовая культура уводит человека в мир потребления, виртуальных образов и вопросов. «Человеку массы» не только не до смены парадигмы жизнедеятельности в новой эпохе, ему вообще не до решения важнейших жизненных проблем.
     Второе проявление тенденции унификации культуры менее заметно, однако не менее опасно для современного человечества. Как считают культурологи (А.Я.Флиер), в новом времени кон куренция индивидов выделяет из общества наиболее образованных и способных людей, вла деющих профессией, языками и информационными технологиями. Таким профессионалам всё равно, где жить и работать - в России, в США или Австралии. Это - «люди мира». Среди них, прежде всего, представители транснационального бизнеса, искусства, спорта, информационных технологий. Их «родина» - не какая-либо локальная цивилизация со своей неповторимой куль турой, а там, где больше платят. Они являются носителями элитной культуры, культуры «об щечеловеческой». Разрыв между такой профессиональной элитой и массами, по мнению культурологов, будет всё нарастать, поскольку образование будет всё более дорогим и труднодос тупным. Очевидно, в этом случае грядущая стабилизация численности народонаселения будет происходить за счёт отсталых масс, к каким бы цивилизациям они ни принадлежали. Представленная модель будущего соответствует стремлению разнообразных слоев элиты выживать в новой эпохе, отделившись от своих масс. Это становится возможным и с помощью смены страны проживания, и в результате образования автономных анклавов внутри собственных стран. Че ловечество перед неизбежной стабилизацией численности как бы делится на две ветви. Элита станет новым видом человечества вместо уходящего homo sapiens . Так, перед превращением кроманьонцев в homo sapiens , были вынуждены оставить историческую арену неандертальцы, уступавшие кроманьонцам по приспособленности нравов к условиям эпохи. Нынешние массы - это как бы «новые неандертальцы», обречённые на вымирание. Выполняемая сегодня ими нетворческая работа может быть возложена на роботов.
     Рассадником обоих видов унифицированной культуры является Запад, в основном, США, использующие своё превосходство в экономике и информационных технологиях.
     По поводу тенденции унификации культуры можно отметить следующее. Человечество в целом приспосабливалось к изменениям в условиях своего существования за счёт разнообразия национальных культур. Это позволяло в нужный момент выдвигать в лидеры мировой культуры ту из них, которая наиболее соответствует наступающей эпохе. Становление же унифициро ванной культуры — что элитной, что массовой - порождает целый комплекс угроз. Оно ставит под вопрос и жизнестойкость наций, основанную на своеобразии национальных культур, и спо собность человечества в целом к приспособлению в самый ответственный момент его истории.

Изменения после перехода к устойчивому развитию. Рассмотренная картина особенностей мировой динамики (информационная, экономическая, культурная), характеризующая угрозы режимах: нормальном и двух экстремальных (Н.А.Сляднева). При нормальном режиме реализуются разнонаправленные цели участников информационного обмена, что обеспечивает им свободу выбора информации. Но при наличии преимуществ у некоторых государств, лидеров, бизнес-структур (развитые технологии, финансовые средства) информационное пространство может быть использовано (уже используется) для информационного прессинга и достижения частных целей в крупных и глобальных масштабах, т.е. может служить инструментом манипуляции сознанием масс. Дру гим экстремальным режимом может стать режим резонанса (многократного увеличения эффек та) при появлении сообщения, затрагивающего коренные интересы множества людей. Информационный резонанс может породить социальные последствия непредсказуемого масштаба. Пример - реакция мирового сообщества на акцию террора в сентябре 2001 года.
Информационное пространство мира, с одной стороны, способствует взаимообогащению культур цивилизаций с усилением связей между личностями, обществами и государствами. С другой стороны, оно размывает разнообразие культур цивилизаций и суверенность государств, что представляет для последних серьёзную угрозу. Это двустороннее влияние информатизации должно быть учтено при решении проблемы обеспечения национальной безопасности.

Транснациональная экономика. Развитие научно-технического прогресса, средств коммуникаций и транспорта повлекло за собой расширение товарного производства и обмена, интен сификацию временных и постоянных перемещений населения. Согласно анализам Н.Н.Моисеева с 60-х годов XX века началась общая экономическая перестройка мира и происходит с тех пор с возрастающей скоростью. Реализация сверхпроизводительных, сверхточных, сверхчистых и других «сверхтехнологий» в сочетании с современными информационными технологиями предъяв ляет сверхжёсткие требования к технологической дисциплине, нуждается в качественно новом уровне образованности и дисциплины работников. Они не укладываются в старые организацион ные рамки и нуждаются в новых структурах организации человеческой деятельности, их пере национальной безопасности, составлена в предположении постоянства стихийного развития общества на базе рыночной экономики. Это предположение не учитывает глобального кризиса человечества и биосферы, требующего отказа от стихийности и перехода к научно обоснованному устойчивому развитию. При реализации его принципов картина мировой динамики, роль эко номики, определяющей ход событий в настоящее время, распределение мест и ролей между странами, скорее всего, радикально изменятся. Вероятные в перспективе изменения, заметные уже сегодня тенденции, обязательно должны учитываться в анализе проблемы национальной безопасности.