|
Тема 22. Технология принятия управленческих решений.
План лекции:
- Содержание понятия «управленческое решение» как результата выбора способа действия и как процесса.
- Требования к решению
- Классификация управленческих решений
- Технология разработки управленческих решений
- Решения в условиях риска
«Управленческое решение» как результат выбора способа действия и как процесс выбора
Принятие решений является важной частью любой управленческой деятельности.
В экономической литературе понятие «решение» неоднозначно и рассматривается как процесс, как акт выбора и как результат выбора.
- Решение — это волевое воздействие человека на объект управления для разрешения проблемы, выбор альтернативы для достижения поставленной цели. (Вачугов)
- Решение — центральный момент всего процесса управления. Можно сказать, что сутью профессии менеджера является принятие решений. В широком смысле это понятие включает и подготовку решения (планирование), в узком смысле это выбор альтернативы. (Непомнящий)
- Решение можно рассматривать как продукт управленческого труда, а его принятие - как процесс, ведущий к появлению этого продукта.
- Управленческое решение - это результат конкретной управленческой деятельности менеджера. (Герчикова)
Эффективное управленческое решение, как правило, является сплавом профессионализма менеджера и его искусства управленца, поскольку, как справедливо считают ведущие специалисты в области принятия управленческих решений, принятие решений является одновременно и наукой, и искусством.
Управленческое решение на предприятии представляет собой творческий акт субъекта управления (индивидуума или группы), определяющий программу деятельности коллектива по эффективному разрешению назревшей проблемы на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации об ее состоянии.
Решение — это результат мыслительной деятельности человека, приводящий к какому-либо выводу или к необходимым действиям.
Решение может приниматься человеком в трех основных системах: технической, биологической и социальной.
Решение, принятое в социальной системе и направленное на стратегическое планирование, организация управленческой деятельности, управление человеческими ресурсами, управление производственной и обслуживающей деятельностью, формирование системы управления компании (методология, структура, процесс, механизм), управленческое консультирование, коммуникации с внешней средой, называется управленческим.
Как процесс управленческое решение — это поиск, группировка и анализ требуемой информации, разработка, утверждение и реализация управленческого решения. Как явление управленческое решение — это план мероприятий, постановление, устное или письменное распоряжение и т.п.
В зависимости от сферы разработки и реализации управленческого решения могут использоваться разные формы. Формы разработки: указ, закон, приказ, распоряжение, указание, акт, протокол, инструкция, договор, соглашение, план, контракт, оферта, акцепт, положение, правила, модель. Формы реализации: предписание, убеждение, разъяснение, принуждение, наставление, сообщение, деловая беседа, личный пример, обучение, совет, деловые игры (тренинги), совещания, заседания, отчет, деловое слово.
Таким образом, управленческое решение - это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов для достижения конкретной цели менеджмента.
В рамках перспективного планирования принимаются основополагающие решения (что делать?), затем в процессе текущего планирования, организации, мотивации, координации, руководства, изменений планов — решения в узком смысле (как делать?), хотя такая граница является условной.
Рис. Цикл управления
В управлении организацией принятие решений осуществляется менеджерами различных уровней и имеет достаточно формализованный характер, так как решение касается не только одной личности, а чаще всего оно относится к подразделению или к организации в целом.
Принятие решений в организации характеризуется как:
- сознательная и целенаправленная деятельность, осуществляемая человеком;
- поведение, основанное на фактах и ценностных ориентациях;
- процесс взаимодействия членов организации;
- выбор альтернатив в рамках социального и политического состояния организационной среды;
- часть общего процесса управления;
- неизбежная часть ежедневной работы менеджера.
Принятие решений является важнейшей функцией менеджеров.
При принятии решения менеджер использует весь имеющийся у него опыт профессиональной работы, знания, результаты, анализ конкретной ситуации.
Решения, принимаемые менеджером, всегда нацелены на перспективу в будущее. Поэтому в момент принятия решения далеко не всегда с уверенностью можно предсказать результат предпринимаемого действия, в какой степени оно будет обеспечивать достижение цели, стоящей перед организацией.
Анализируя развитие менеджмента, нетрудно заметить, что теория эволюционирует к разработке современных технологий принятия решений. Решения определяют такие направления менеджмента, как управление на основе контроля за их исполнением, управление посредством экстраполяции прошлого в будущее, управление с помощью предвидения изменений, управление путем гибких экстренных решений.
Мировой и отечественной наукой в XX в. разработана новая область знаний — теория принятия решений. Возникшая при решении военно-стратегических задач она распространилась и на область экономического управления. Сегодня существует научная база для принятия качественных управленческих решений.
Проблема принятия решений имеет фундаментальный характер, что определяется ролью, которую играют решения в любой сфере человеческой деятельности, так как выбор способа действий — это результат комплексной увязки различных аспектов: экономического, информационного, психологического, логического, организационного, математического, правового, технического и т.д.
Синтезируя различные аспекты, управленческие решения выступают способом постоянного воздействия управляющей системы на управляемую (субъект на объект управления), что в конечном итоге приводит к достижению поставленных целей. Это постоянное связующее звено между двумя системами, без которых предприятие как система функционировать не может.
Требования к управленческому решению
Для того чтобы решение было понятным для всех участников управленческой производственной деятельности, ему должна быть придана общезначимая форма, после чего он сможет играть регулятивную роль. Процедура оформления решений неразрывно связана с разработкой их содержания.
Особо следует остановиться на правовой форме решения. Придание решению правовой формы не может рассматриваться как заключительная стадия решения, а является его ограниченным элементом, определяющим границы самостоятельности и ответственности субъектов, содержание и последствия принятых решений.
От того, насколько качественно подготовлено управленческое решение, зависит не только, что особенно важно, степень эффективности управляющего воздействия органа управления на управляемый объект, но также организация выполнения управленческих решений и контроль за их исполнением.
Другими словами, от качества подготовки управленческих решений в значительной степени зависит эффективность деятельности предприятия.
Л. Якокка: Слишком много менеджеров позволяют себе долгую раскачку в процессе принятия решения, особенно те из них, кто обременен слишком большим образованием. Однажды я сказал Ф. Колдуэллу, возглавившему компанию «Форд» после моего ухода: «Ваша беда в том, Фил, что вы окончили Гарвард, где вас учили не переходить к действиям, пока не станут известны все факты. В вашем распоряжении 95% фактов, но вы затрачиваете еще шесть месяцев на то, чтобы добыть последние 5%. К моменту, когда вы их добыли, оказывается, что они уже устарели, так как рыночная ситуация претерпела изменения. Вся жизнь - это фактор времени».
Для того чтобы быть эффективным, решение должно удовлетворять ряду требований:
- быть реальным, т.е. исходить из достижимых целей, реально располагаемых ресурсов и времени;
- содержать механизм реализации, т.е. включать разделы, охватывающие организацию, стимуляцию, контроль при реализации решений;
- быть устойчивым по эффективности к возможным ошибкам в определении исходных данных;
- готовиться, приниматься и выполняться в реальном масштабе времени тех процессов, которыми управляют, с учетом возможных скоростей развития нештатных, аварийных ситуаций;
- быть реализуемым, т.е. не содержать положений, которые сорвут исполнение в результате порождаемых им конфликтов;
- быть гибким, т.е. изменять цель и (или) алгоритм достижения цели при изменении внешних или внутренних условий;
- предусматривать возможность верификации и контроля исполнения.
Качество управленческого решения зависит от ряда факторов:
- качества исходной информации, определяемого ее достоверностью, достаточностью, защищенностью от помех и ошибок;
- оптимального или рационального характера принимаемого решения;
- своевременности принимаемых решений, определяемой скоростью их разработки, принятия, передачи и организации исполнения;
- соответствия принимаемых решений действующему механизму управления и базирующимся на нем методам управления;
- квалификация кадров, осуществляющих разработку, принятие решений и организацию их исполнения;
- готовности управляемой системы к исполнению принятых решений.
Чтобы быть качественным, управляющее решение должно быть устойчивым по эффективности к возможным ошибкам в определении исходных данных и гибким — предусматривать изменение целей и алгоритмов достижения целей. В противном случае незначительные по величине отклонения исходных данных будут переводить управленческие решения из разряда эффективных в число неэффективных.
Требования к управленческим решениям и условия их достижения представлены в табл.
Наименование требования |
Условие достижения |
Соответствие действующему законодательству и уставным документам предприятия. |
Контроль со стороны юриста, референта. |
Достижение своевременности (нельзя спешить или запаздывать). |
Знания и интуиция руководителя. |
Наличие четкой целевой направленности и адресности (исполнителям должно быть ясно, на что направлено разрабатываемое решение и какие средства будут использоваться). |
Формирование и доведение целей, сроков выполнения до каждого работника. |
Возможность организационной выполнимости. |
Заключение специалистов или экспертов. |
Наличие параметров для внешнего или внутреннего контроля за его выполнением. |
Составление рабочих документов. |
Учет возможных отрицательных последствий при реализации решений в экономической, социальной, экологической и других областях. |
Заключение внешних экспертов |
Наличие у руководителей соответствующих полномочий (прав и ответственности) для реализации управленческих решений. |
Внедрение должностных инструкций и положений об отделах и службах. |
Наличие возможности обоснованного положительного результата. |
Набор расчетов и предложений. |
Таблица. Требования к управленческим решениям.
Классификация управленческих решений
Решения, используемые в механизме социально-экономического управления, многообразны.
Это многообразие решений представляет собой некоторый комплекс, понимание которого облегчается на основе системного подхода, позволяющего раскрыть строгую систему и иерархию решений, соподчиненность и цикличность.
Для совершенствования разработки управленческих решений используются их классификации по различным критериям.
№ |
Признак классификации |
Виды решений |
1. |
Подход к принятию решения |
- интуитивные
- основанные на суждении (опыте)
- рациональные
|
2. |
По функциональному признаку |
- экономические
- социальные
- технические
|
3. |
По объекту воздействия |
внутренние и внешние |
4. |
По масштабу воздействия |
комплексные и частные |
5. |
По продолжительности и сложности реализации |
- стратегические, или перспективные, со сроком действия более 5 лет;
- тактические, или текущие, в пределах года;
- оперативные в пределах квартала или месяца.
|
6. |
По степени сложности подготовки |
- программируемые (стандартные);
- непрограммируемые (нестандартные).
|
7. |
По степени неопределенности (достаточности информации) |
- детерминированные
- вероятностные
- неопределенные
|
8. |
По методам разработки различают |
- количественные
- эвристические
|
9. |
По степени уникальности |
рутинные и новаторские |
10. |
По субъекту, принимающему решения |
- индивидуальные
- коллективные
- коллегиальные
|
11. |
По степени регламентации |
- регламентирующие
- ориентирующие
- рекомендующие
|
12. |
По форме представления |
приказ, распоряжение, указание, план, программа, стратегия, миссия |
13. |
По источнику возникновения |
- инициативные,
- по предписанию
- по предложению «снизу»
|
14. |
По уровню управления |
решения высшего, среднего, низшего руководства |
15. |
По способу фиксации |
устные и письменные |
Рассматривая процессы принятия решений, следует учитывать два момента. Первый заключается в том, что принимать решения сравнительно легко. Все, что при этом делает человек, сводится к выбору направления действий. Трудно принять хорошее решение. Второй момент состоит в том, что принятие решения - это психологический процесс. Человеческое поведение не всегда логично. Иногда нами движет логика, иногда - чувства. Поэтому способы, используемые руководителем для принятия решений, варьируют от спонтанных до высоко логичных.
В зависимости от подхода к принятию решения различают: интуитивные решения, решения, основанные на суждении, рациональные решения.
Интуитивное решение - это выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. Лицо, принимающее решение, не занимается при этом сознательным взвешиванием “за” и “против” по каждой альтернативе и не нуждается даже в понимании ситуации. То, что мы называем озарением или шестым чувством, и есть интуитивные решения.
Решения, основанные на суждениях иногда кажутся интуитивными, поскольку логика их не очевидна. Решение, основанное на суждении - это выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом. Человек использует знание о том, что случилось в ситуациях ранее, чтобы спрогнозировать результат альтернативных вариантов выбора в существующей ситуации. Опираясь на здравый смысл, он выбирает альтернативу, которая принесла успех в прошлом. Поскольку решение на основе суждения принимается в голове управляющего, оно обладает таким значительным достоинством, как быстрота и дешевизна его принятия. Оно опирается на здравый смысл, но истинный здравый смысл встречается редко. Вероятно, что одного лишь суждения будет недостаточно для принятия решения, когда ситуация уникальна или сложна. Суждение невозможно соотнести с ситуацией, которая, в самом деле, нова, т.к. у руководителя отсутствует опыт, на котором он мог бы основать логический выбор. Сюда следует отнести любую ситуацию, новую для организации, например, изменение ассортимента производимых изделий, разработку новой технологии или опробование новой системы вознаграждений, отличающейся от действующей. В сложной ситуации суждение может оказаться плохим, поскольку факторов, которые необходимо учесть, слишком много для “невооруженного” человеческого разума и он не в состоянии их все охватить и сопоставить. Поскольку суждение опирается на опыт, чрезмерная ориентация на последний смещает решения в направлениях, знакомым руководителям по прежним действиям. Из-за этого смещения руководитель может упустить новую альтернативу, которая должна была бы стать более эффективной, чем знакомые варианты выбора.
Рациональные решения. Главное различие между решениями рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса, основанного на методах экономического анализа, обоснования и оптимизации.
Для стратегического и тактического управления любой подсистемы принимаются рациональные решения.
По сфере действия (реализации) решения связаны с той областью деятельности, которой порождена проблема и от решения которой зависит дальнейший ход дела в данной сфере. Это может быть производство, финансы, сбыт, поставки, кадры, НИОКР и т. д.
По объекту воздействия - внутренние и внешние;
Продолжение и полную версию можно скачать здесь
К списку тем
|